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建功新时代2018年湖南改革发展的一个高频词汇是

时间:2019-01-12 16:47来源:未知 作者:admin 点击:
将近年底,又到了总结和晒成绩单的时候。纵观今年以来湖南改革发展的铿锵脚步,有心人肯定会发现一个贯穿湖南社会经济发展的高频词汇,那就是高质量发展。 高质量发展一词不新

  将近年底,又到了总结和晒成绩单的时候。纵观今年以来湖南改革发展的铿锵脚步,有心人肯定会发现一个贯穿湖南社会经济发展的高频词汇,那就是“高质量发展”。

  “高质量发展”一词不新,但在湖南2018年的社会经济发展中却十分抢眼。党的十九大报告指出,“新时代我国经济发展的基本特征,是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”2017年12月,中央经济工作会议提出,“推动高质量发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。”1年来,湖南全省上下围绕高质量发展运筹帷幄、落实落地,从政府到企业,从城市到乡村,一种“坐不住”“等不了”的紧迫感振奋人心。

  习总书记多次强调“创新”对中国全面深化改革和发展的重要作用,他说,“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代,谁就会被历史淘汰。”湖南的高质量发展,正是从创新入手来推动的。

  在湖南经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键期,湖南始终以创新型省份建设为契机,从思想观念到方式方法进一步加强体制机制创新,加快以科技创新为引领的全面创新步伐。

  促进科研成果在湖南落地转化,统筹推进各类创新平台建设,聚焦浓厚氛围营造创新文化,积极申报国家生物种业技术创新中心,推进岳麓山国家大学科技城和马栏山视频文创产业园建设,加快培育高新技术产业和企业……湖南令人眼花缭乱的创新举措,无一不和构建高质量发展格局息息相关。

  湖南创新型省份建设在今年结出的硕果之一,是《湖南创新型省份建设方案》在今年10月获得科技部批准。科技部在给湖南省政府的复函中表示,将支持湖南建设创新型省份,力争2020年前率先进入创新型省份行列,为实现高质量发展和建设创新型国家提供有力支撑。

  作为一个将“创新引领、开放崛起”作为根本发展战略的省份,这份方案获批将引爆的,必然是助推湖南高质量发展的巨大动能。

  从地理位置上来看,湖南属于纯粹的内陆省份,似乎生活在“夹缝”之中。但是,跳出湖南看湖南,却会发现其绝佳的区位优势,“地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,”即所谓的“一带一部”。正因如此,习总书记对湖南“抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇,提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局”寄予了厚望。

  过去的一年,湖南在整体的谋篇布局过程中,无论是“创新引领、开放崛起”战略的实施,还是人才政策、产业政策的制定,都是从“一带一部”这一宏观视角出发,一步一步走向深入的。

  11月中旬,国家发改委批复建设湘南湘西承接产业转移示范区湖南省委、省政府21日举行工作推进大会,正式启动湘南湘西承接产业转移示范区建设,提出到2025年示范区基本建成,到2035年示范区全面建成,引进逾150家世界500强企业。

  把握住“一带一部”区位优势,抓好承接产业转移示范区建设,受益的不仅是湘南湘西,不仅是湖南,更是整个长江经济带和整个中西部,以及在产业转移中实现产业升级的东部沿海地区。换言之,湖南正在全国经济发展中扮演着越来越重要的角色。

  有了人就有了一切,有了人才就有了实现一切既定目标的可能。所以,雄才大略如唐太宗,最令他开心骄傲的事情,不是建了多少功业,而是“天下英雄入吾彀中矣”。古今同理。近几年,全国各地对人才的争夺呈现白热化状态,纷纷开出各种优厚条件,广招天下才俊。

  在人才引进问题上,存在两个维度的问题,一是引进来、留得下,二是建功业、能发光。实际上,对于真正的人才来说,优厚的条件只是影响其选择的因素之一,但并非影响其作出选择的唯一因素。因为,任何优惠条件都是一时的,如果缺少建功立业的机会,缺乏让人才的光、热发出来的环境,最终要么是千里马萎靡成劣马,要么是千里马另寻他处。所以,引才当然要靠人才政策,但留才、用才,让人才发光、发热的功夫却在人才政策之外,是一个涉及经济社会方方面面的系统性问题,是一个需要从政策到制度,从营商环境到人文氛围等诸多方面的全方位支撑。

  在引进人才上,湖南所做的,就是从根本上解决这两个维度的问题,让人才引得来、留得下,建得了功,发得了光。

  为此,湖南推出了致力于“确立人才优先发展战略布局,健全复合型人才发展新机制,形成湖湘人才集群优势”的芙蓉计划。这项计划用“十大支持”政策,为人才给力加油,用“十大放开”政策,为人才放权松绑,把发展战略需要的人才引进来,引导人才流向最需要他们、最适合他们建功立业的产业。

  随着各项政策的逐项落地和全面推进,人才等创新资源要素向重大项目、重点产业、重要区域的集聚已经呈现出良好态势,人才助力经济社会发展的生动局面也在三湘大地不断涌现,广大人才正用自己的聪明才智书写着属于新时代、属于三湘大地的故事与传奇。

  俗话说:“穿袄提领子,牵牛牵鼻子。”推动高质量发展,得“牵住”产业转型升级这个“牛鼻子”,把实体经济做实、做强、做优。一句话,湖南高质量发展传奇的书写,需要立足于产业。

  “不看表态看行动,把创新引领开放崛起落实到具体工作、具体产业、具体项目上!”这是省委书记杜家毫在去年一次产业观摩和推进会上提出的要求。湖南是这么说的,也是这么做的——2018年被称为湖南的“产业项目建设年”。

  一年来,湖南坚持把发展产业、振兴实体经济作为推动高质量发展的根基和着力点,以新旧动能转换为核心,扎实做好承接产业转移和发展实体经济两篇文章,从研究产业、培植产业、壮大产业入手,加快补齐产业发展短板,以一件件具体工作、一个个具体产业和项目,推动创新引领开发崛起战略真正落实、落地。

  于是,我们看到了钢铁、烟草、石化等传统产业不断“老树发新枝”,看到了制造业不断向着数字化、网络化、智能化和绿色化方向延伸拓展,看到了互联网、大数据、云计算不断为产业结构调整升级提供强劲助力。多元发展、多极支撑的现代产业新体系正在迅速形成。

  人才的最终落身之处,推动产业发展的最活跃力量,创业创新的主体,毫无疑问是企业,是各个市场主体。所以,激发市场主体创造创新的活力,便成为繁荣市场、推动发展的重中之重。

  在为市场主体扫清发展障碍上,湖南各级各地可谓不遗余力——抓实抓好体制机制改革创新,积极探索建立高质量发展制度体系,扎实抓好“放管服”、商事登记制度、完善产权制度、国资国企、绩效考核评估等基础性和关键性领域改革,科学设立高质量发展的考核目标和考核办法,更好发挥考核指挥棒作用,下大力破除制约高质量发展的体制机制障碍。

  面向新时代、开启新征程,一桩桩一件件,每一桩每一件都直指湖南的高质量发展。正如湖南省委书记杜家毫多次强调的那样,推动高质量发展,关键是要把方向搞对、路径摸准、措施定实。

  促进社会经济高质量发展,创新和人才是关键,产业是有力支撑。创新、人才和产业发展三者相互相成,共同助推湖南良好现代化经济体系的构建。而且这个置身于“一带一部”战略定位和深化改革扩大开放大背景下的经济体系,必将是一个良性循环的体系,一个朝着高质量发展迅速迈进的体系。这个体系浑然一体且具有良好的开放性,它的高效运转所带来的,必是三湘大地高质量发展的未来,是湖南更具活力的未来,是湘楚大地更加富饶美丽幸福的美好未来。

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